最美城管人提名人选徐翔锋仁者初心

徐翔锋

长宁区新华路街道城管执法中队

中队长（一级主办）

面对违法违规的摊贩时，他是智勇双全的执法者；和队员们在一起时，他是贴心可靠的领头雁。他自始至终都坚守着执法为民的初心，他内心深处永驻着为他人着想的仁义。他，就是长宁区新华路街道城管执法中队长徐翔锋。

智斗违法，独具慧心

说起徐翔锋初到新华社区的首战，堪比谍战般的戏剧性。为了打击违法乱设摊行为，那晚十一点，徐翔锋带队出发，但一无所获；也许时间太早，第二天他们直到凌晨再去，还是空手而归；“会不会有人走漏风声？”于是，徐翔锋第三天只约了几名队员，可依旧扑了个空。陷入沉思的徐翔锋隐约意识到了问题所在，他嘱咐队员们先正常下班，然后到附近的兄弟中队集合再出发。果然，几天之内，他们端掉了十几个违法摊贩。原来，摊贩们也有“组织”，有人一直在中队盯梢，却没想到徐翔锋见招拆招。徐翔锋乐道，有时和他们交手，真的是斗智斗勇。

当然，徐翔锋的智慧在街区管理上，也发挥得淋漓尽致。知名的定西路美食一条街充满烟火气息，不过，跨门营业、油烟扰民等问题也一直存在，特别是夜排档后垃圾桶占道，直接影响着街区形象。然而，徐翔锋清楚地认识到，光靠处罚，治标不治本，要按照精细化管理要求，依托分级分类管理手段解决问题，才是标本兼治的硬招。“店家们也有苦衷，他们店面都不大，垃圾桶无处安放，集中清运还得等到次日早上。”于是，徐翔锋和店家们一番沟通，想出了一个办法：夜排档营业结束后，店家先把垃圾桶收回店内，次日一早再派一名员工移出来清运。简单的一个操作，赢得了所有店家同意，效果也立竿见影，市民投诉锐减，街区也恢复了整洁。在他的带领下，年上半年，新华路街道在全市城管执法社会满意度测评中心城区街镇中排名第5，城管执法工作在老百姓心目中有了更好的口碑。

直面威胁，果断勇敢

在一线执法，遇到违法乱纪人员的抗法和威胁在所难免。但徐翔锋面对他们从未退缩半步。许多夜排档都是抱团性质，有时候和执法人员的对抗性很强。徐翔锋曾经在执法时，就遇到过摊贩把煤炉撩地上，甚至直接就放在执法车辆边上，叫嚣“你们搬走试试！”当时，徐翔锋不为所动，站到了队伍前面，继续照章办事，在他的带头下，执法队员们硬气十足，刚刚形成的对峙，就被中队秉公执法的气势一边倒地盖过。

更为惊险的是，徐翔锋曾不止一次在夜里被人跟踪。一天深夜，徐翔锋独自骑着电瓶车回家，忽然，隐约觉着身后有人。一开始没多想的他，后来觉得不对劲，于是停下来，转身直面对方。没想到对方也不躲藏，直接就上前恐吓徐翔锋，“我们摊位的事情，你以后少管！”让对方也没想到的是，徐翔锋立马就杠了回去，“那你们现在想怎么样？来，单挑！”对方愣住了，徐翔锋继续义正言辞地回击：“我是执法人员，你们违了法，我就应该管！”自知理亏的对方发现恐吓没用后，便悻悻离去。“当时没什么害怕的，也根本没想那么多，那段时间，我一心就想着打击违法乱设摊行为。”徐翔锋说，也有摊贩私下里找他送礼的，但都吃了闭门羹。

硬汉柔情，心系民众

熟悉徐翔锋的人都知道，他是公正严明的硬汉，但也有充满仁心的柔情。有一次，在查一桩油烟扰民的案件时，徐翔锋通过明察暗访，抓住了店家现行。店主吴某外地来沪，刚在这里经营了三个月，在证据面前他也低头认错。正当吴某担心刚经营的生计会接受严厉的清查时，徐翔锋却只按最低标准对其进行了罚款并教育道：“虽然你欺骗了我们，但你是初犯，我们觉得你养家也不容易，所以按照最新的处罚条例，希望你一定要引以为戒！”吴某当即感动地对徐翔锋连声道谢，之后也再没犯过同样的错误。在徐翔锋眼里，按照规章制度，完全可以一下子处罚3万、5万，“但换位思考一下，大家养家糊口都不容易，只要讲道理，知错能改，多给他们一次机会也许会更好。”

执法如斯，徐翔锋在管理队伍时也懂得将心比心。初来新华中队，恰逢城管工作模式的进一步转型期，徐翔锋找了每一位队员谈心交流。他根据每个人的特点，反复琢磨，将人员重新编组。最人性化的就是，值班的调整。“有的女同志回家要干点活的，就调整到早班，下午三点下班；临近退休的老同志，可能早上本来就起得早的，那就六点前就到岗，中午下班；晚班时间也有合适人选，比如有的队员住得远的，避开早高峰拥堵，正好可以安排晚班……”徐翔锋说。如此因人施策，既满足工作需要，又解决个人问题，整个中队又焕发出了新的活力。近年来，在轻松愉悦的工作氛围下，中队连续培育选拔了两位副队长、一位教导员等多名年轻干部，输送到了其他街镇中队。

勤恳敬业，坚守初心

徐翔锋说，在打击违法摊贩最忙碌的时候，他几乎每天都从早上六点忙到次日凌晨一点：早上管卖菜的乱设摊，晚上管夜排档，每天差不多就在中队睡三四个小时。很多人不知道的是，那段时间，徐翔锋的父亲正好也因病住院，两头兼顾的他只是在交接班的间隙，到医院照看父亲。年轻力壮的徐翔锋，在那两个星期也掉了很多头发，甚至一度出现了斑秃。

“作为支部书记和中队长，我是一个带头人，不管什么事情，都应该以身作则，才能带着队员们一起上。”徐翔锋如是说，也如是做。今年疫情期间，他连续70多天没回过家，带领中队队员做好社区封控、核酸采样、物资搬运、复工复产等各项工作。疫情肆虐时，他带队指挥“阳楼保卫战”，对屡次“爆阳”的点位开展防疫“围剿”行动，积极带领消杀突击组、信息采集组、核酸检测组各司其职，逐个消除防疫隐患。这两个多月，与病毒近距离打游击的经历数不胜数，问他怕不怕，他却直言：“我年轻，身体素质还好，大不了就方舱走一回，换个环境继续服务！”在同事们眼中，徐翔锋似乎从没有喊累的时候，像是“铁打的”，然而“铁汉”也有柔情。在为法华镇路沿街商铺发放物资时，看到商户家年幼的女儿因缺少零食而哭闹，他立即返回队部，把从家里带来的最后一点余粮送到了商户手中。看到小姑娘破涕为笑，他十分欣慰，“希望疫情阴霾早日消散，沪上所有小朋友都能尽快走向大自然开心地玩耍，我们再苦再累也值得！”

原标题：《徐翔锋——仁者初心永翱翔正义出鞘如剑锋》